来源:中央纪委国家监委网站 陆丽环 王卓
“在移风易俗餐厅办婚礼,既简单又热闹,既节省又不丢面子。”前不久,河南省荥阳市乔楼镇聂楼社区居民张阿姨对在社区移风易俗餐厅给儿子办的婚礼很是满意。
张阿姨所说的移风易俗餐厅是聂楼社区投资建设的,宴席、烟酒都有统一的标准。两年来,来这里举办婚丧喜庆事宜的人员从最初带头的党员干部,逐步扩大到全社区群众,清正廉洁的风气逐渐形成。
今年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步之年,也是我们党成立100周年。各级纪检监察机关贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,狠刹违规操办婚丧喜庆问题,推动建立健全制度规定,与时俱进推动移风易俗,让清正廉洁的新风正气不断充盈。
紧盯问题线索,对歪风陋习露头就打
“五一前夕,厦门公交集团翔安公共交通有限公司汽车修理厂原厂长在家中为女儿办满月酒宴,违规收受35名下属职工的礼金,受到党内严重警告处分。”这是福建省纪委监委节前通报曝光的一起“四风”典型案例。
紧盯违规操办婚丧喜庆事宜,各级纪检监察机关对苗头问题露头就打,对顶风违纪、性质恶劣的,依规依纪依法从重处理,严防反弹回潮。针对群众反映的西平县教育系统存在多起违规操办婚丧喜庆事宜的问题线索,河南省驻马店市和西平县两级纪委监委快速行动,对西平县教育局系统性违规操办婚丧喜庆、借机敛财行为严肃查处,共处理33人,收缴违纪资金21.33万元,涉及县处级领导干部、县教育局领导班子成员等。
福建省纪委监委选取群众反映最强烈的歪风陋习开展“一县一专项”治理,全省84个县(市、区)有超过50个把婚丧喜庆大操大办列为治理项目。2020年以来,全省纪检监察机关共查处违规操办婚丧喜庆问题32起,处理35人,给予党纪政务处分17人。
大操大办问题虽然得到有效遏制,但也出现了一些新情况:有的不知收敛、巧立名目——除“婚丧宴”“生日宴”“升学宴”外,“乔迁宴”“参军宴”等宴请种类繁多;有的化整为零、规避监督——除不严格落实申报要求,超标准超范围操办外,还存在分批操办、异地操办、他人代办;有的贪图私利、明知故犯——通过只收礼不设宴、微信转账等方式,收受礼金行为更加隐蔽。
针对新情况新表现,福建省厦门市同安区上线“移风易俗APP”,公职人员操办婚丧喜庆事宜,只需打开该智能管理系统,就可以及时进行线上申报。“科技赋能”不仅为公职人员报备事项提供了方便,也让监管变得更加精准。2021年以来,该区共收到线上申报162件,审核通过153件。
以案促改,推动建立健全制度规定
“本以为婚礼宴请是小事,想不到不仅挨了处分,还成了典型……真是太后悔了。”4月27日,在重庆市长寿湖旅游景区管理有限公司“以案四说”警示教育会上,该公司菩提山景区经营部安巡主管宁某现身说法。此前,他利用职务之便,躲在当地菩提山景区寺庙内餐厅举办婚宴,并收受28名管理服务对象所送礼金。
“这个事给我们都敲响了警钟,纪律面前,谁也不能有侥幸心理。”参加警示教育会的一位党员干部说。
针对大操大办顽固性、易反复的特点,各级纪委监委聚焦借机敛财、变相大操大办等问题,开展专项治理,为党员干部划出纪律红线,做深做实查办案件“后半篇文章”。
西平县教育局系统性违反中央八项规定精神、多人违规操办婚丧喜庆事宜问题被通报后,西平县因势利导,出台报备监督制度,明确规定报备范围、内容、程序和纪律红线。党员干部操办婚丧喜庆事宜前必须填写备案报告表,如实报备操办时间、地点、事由、拟请客人数、花费数额、使用车辆等有关事项,并作出个人承诺。
严管之下,党员干部的思想认识不断提升。“当初虽然答应不大办父亲的寿宴,但心里其实是不太乐意的,后来我才意识到老人家需要的并不是热闹,而是儿孙绕膝、家人平安。”看着父亲脸上的笑容,重庆市丰都县南天湖镇小安溪村党支部书记罗玉平说。此前,罗玉平本打算为自己的父亲大办80岁寿宴,但申报的时候,镇纪委书记廖克海的劝说打消了他的念头,最终只办了家宴,自家兄弟姐妹热闹了一场。当地群众都竖起了大拇指:“罗支书以身作则,我们服气”。
规范引导,在潜移默化中化风成俗
移风易俗的主体是群众,如何让群众积极参与、主动融入,是推进婚丧礼俗改革成败的关键,也是创新社会治理、弘扬新风正气的重要途径。各级纪检监察机关通过树立典型、引导劝阻等方式积极引导群众转变观念,推动移掉“歪风”、易掉“低俗”,形成婚事新办、丧事简办、抵制天价彩礼等社会新风尚。
“老翁呀,听说你要办50岁生日酒,前面大家才表决通过村规民约,你也是党员,要带头执行……”近日,重庆市綦江区扶欢镇安育村监察监督员陈志兴接到群众反映后,立即将村民翁某打算操办50岁生日宴的情况上报镇纪委备案,并联系村干部到其家成功劝阻,该区的村(居)监察监督员在协助治理大操大办事宜上发挥了积极作用。
据了解,綦江区381个村(社区)制定完善了村(居)规民约,明确了办酒席范围、申报程序。同时,组织村(居)监察监督员进村组、进社区、进餐馆经营场所开展宣传,塑造向上向善的文明乡风,厚植勤俭节约、文明健康理念。
曾经一段时期以来,“天价”彩礼困扰着河南省宁陵县的人们,有的还因彩礼纠纷闹上了法庭。为此,宁陵县纪委监委牵头成立了婚丧礼俗改革领导组,建立红白理事会,将婚丧礼俗规定纳入村规民约,倡导彩礼不高于3万元,红事每桌不超过350元,白事每桌不超过200元,公布监督举报电话,对大操大办者进行公开曝光。今年4月,民政部公布了一批全国婚俗改革试验区,宁陵县名列其中。
发挥传统文化的教育引导作用,福建省南平市把移风易俗工作有机融入朱子文化、红色文化、廉政文化建设中,通过挖掘朱熹、李侗等有关诗词格言、家风家训,整理革命历史人物勤俭廉政的典故,宣传群众身边的致富带头人,以及新乡贤反哺公益、修桥铺路等事迹,有效带动社会风气好转。
“移风易俗工作具有反复性、艰巨性和长期性,非一朝一夕、一蹴而就,而是一项系统工程。今后,我们将进一步强化系统观念、创新思维,久久为功、善作善成,努力推动社会风气不断向善向好。”福建省纪委监委党风政风监督室有关负责人说。