来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2023-03-15
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。福建省漳州市纪委监委深入学习贯彻中央纪委二次全会精神，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域，从选题、监督、治理三个环节精准发力，推动实现靶向整治、系统施治。
小切口找准监督选题。专项监督能否督到点子上，前提是问题方向要找准。漳州市坚持大处着眼、小处入手，把党中央重大决策部署、群众关心关注问题与本地实际、监督单位职能贯通起来，紧紧围绕日常监督、巡视巡察、审查调查发现的突出问题，深挖彻查具有行业性、系统性、关联性的“地区病”“行业病”，分领域分地域选取监督的切入点着力点，确定年度监督工作主题。紧盯国企、粮食购销、城市管理、开发区建设等重点领域，瞄准工程项目招投标、政府采购、审批监管等腐败易发多发的关键环节，聚焦基层群众反映强烈、意见集中的村级小额工程项目招投标、“两违”执法、“三资”管理等重点事项，深入查摆廉政风险点，找准监督小切口，推动专项监督有的放矢、靶向精准。
聚合力深化分类整治。专项整治涉及的问题具有明显的行业性、系统性特点，成因复杂、积弊甚深，必须充分调动各种专业资源、专职力量，贯通协同、一体发力。漳州市强化分类整治，对监督发现的突出问题、共性问题，及时纳入“一县一清单”“一组一专项”“一域一巡察”，开展多维度、立体化监督。强化监督协同，综合运用“1+X”、“室组”联动、“室组地”联合等监督机制，统筹调动纪检监察机关、巡察机构、派驻机构和审计、财会等各类监督力量，协同作战、监督联动。如，针对案件暴露出的涉及工程项目招投标领域腐败和作风问题易发多发现象，市纪委监委联合发改、住建、审计等职能部门，开展全覆盖督导，督促有关单位健全监督管理机制，堵塞制度漏洞。创新建立“每周一题”会商机制，由职能部门、特约监察员、基层代表集中把脉“点题整治”中的堵点难点痛点，有效拓展多部门同题共答综合效果。坚持通过巡视巡察、信访举报、检举控告等渠道，全面起底、直查快办粮食购销、城市管理、国有企业等领域问题线索，既查工作中的具体问题，又监督发现问题背后的责任、作风、腐败问题，统筹推进行业治理、干部作风、政治生态优化提升，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
全方位推动系统治理。系统施治，才能有效实现标本兼治。漳州市坚持运用“全周期管理”方式，提高专项监督整体效果。把做好“后半篇文章”作为做实做细监督职责的重要环节，注重通过案件暴露出的具体问题、个性问题看共性问题，建立“一案双查三改四同步”机制，坚持风腐问题一起查，制度漏洞、管理不善、监督不力一起改，制发纪检监察建议书、制定以案促改方案、召开专题民主生活会、开展警示教育会同步推进，推动个案查处向修复净化政治生态转化。强化案后整改监督，通过看态度督站位、看措施督部署、看效果督质量、看举一反三督标本兼治，综合检视国企、粮储、城管系统以案促改工作，夯实工程项目招投标领域专项整治成果，构建发现问题、提出建议、压实责任、推动整改、深化治理的监督闭环。(陈文聪 作者系福建省漳州市委常委，市纪委书记、监委主任)
