近日，中国华西工程设计建设有限公司负责人接到江苏省无锡市锡山区东亭街道纪工委的回访电话：“您好，请问设计项目中标和推进过程中，是否存在吃拿卡要、故意刁难等行为？”此前，该公司获得锡山区学士路延伸段一项改造工程设计项目的承接资格。
不仅是该公司，锡山区不少小额工程项目供应商都接到过所辖镇（街道）纪（工）委的随机回访电话。“纪检监察机关定期跟进进度，确保项目建设过程不受违纪违法问题干扰，这一经历让人印象深刻，安全感倍增。”上述负责人说。
在工程项目竞标过程中，此次学士路改造没有邀标，也不直接确定承包商，而是通过票决方式进行。“评委对所有投标公司一视同仁，各流程环节、竞评标准都清晰透明。”参与竞标的上述公司工程师吴劲兵表示。
去年9月以来，锡山区100万元以下建筑物和构筑物的新建等工程类项目，或30万元以下货物、服务类项目，都采取票决方式确定承包方和价格。这一转变，源于区纪委监委对辖区造价50万元以下工程建设项目的“体检”。
“随着乡村振兴战略的推进，镇村两级小额工程项目数量不断增加，一些村级小额零星工程直接发包、决策随意性大，先施工后审批，违规拆分、虚假招标等现象普遍存在，埋下廉洁风险隐患。”锡山区纪委监委党风政风监督室主任钱琳萍介绍，为深化工程建设领域腐败和不正之风专项治理，该区开展小额工程等项目票决改革，强化对小额工程全过程监管，让权力在阳光下运行。
票决改革的不同从评委的产生方式便能感受到。学士路改造项目票决当天，在2名街道纪工委干部监督下，工作人员从251名街道和社区干部组成的评委库中，随机抽取5名评委，电话通知参加票决。“这就相当于在一场比赛中，运动员和裁判员的人选库都很宽，努力防止权力寻租问题。”东亭街道党工委书记殷旭东说。
确定评委后，监督并没有结束。区纪委监委相关工作人员表示，“项目‘谁来做’并非票决的终点。区纪委监委坚持现场监督和验收审核两手并重，跟进项目建设，督促相关部门对不履行合同的供应商实行‘黑榜’惩戒机制，冻结投标资格，实施限制性措施。”
经过9个多月运行，该区共票决小额工程等项目592个，票决金额超7700万元。同时，探索建立了锡山小额工程等项目票决监督信息管理平台，将各镇（街道）票决工作全流程纳入平台管理，通过数据统计、供应商和评审专家管理、票决项目管理等功能，推动票决信息全面公开、票决过程在线监督、群众举报实时受理。
“我们将以小额工程等项目票决改革为突破口，建立项目标准化、流程规范化、评审专业化、监督全程化机制，把制度笼子越扎越牢。”锡山区委常委，区纪委书记、监委主任陈利群说。
